La décennie 1959-1969 voit l’établissement progressif du régime castriste qui, isolé, survit en se rapprochant de l’URSS et en affirmant toujours davantage ses choix révolutionnaires. Le nouveau régime veut en finir avec l’oligarchie foncière traditionnelle et avec les intérêts capitalistes étrangers, ce qui va naturellement le conduire à entrer en conflit avec les États-Unis. 7 janvier 1959 : Promulgation de la loi fondamentale de la République qui établit les fondements du nouvel État cubain. Trois groupes se partagent le pouvoir révolutionnaire : le Mouvement du 26 juillet de Castro, dont beaucoup de dirigeants sont d’origine citadine et bourgeoise, le Directoire révolutionnaire, de recrutement essentiellement étudiant, et le Parti socialiste populaire (PSP) appelé à devenir le Parti communiste. 13 février 1959 : Fidel Castro devient Premier ministre. Il entreprend immédiatement des réformes radicales comme la nationalisation des transports et la baisse des loyers. C’est la première fois que le PSP accepte une direction politique autre que la sienne pour construire le socialisme. 17 mai 1959 : Promulgation, dans la sierra Maestra, de la première loi de réforme agraire fixant aux exploitations une superficie minimale de 27 ha et maximale de 402 ha. Il s’agit d’en finir à la fois avec les grands domaines latifundiaires et avec les microfundia trop peu rentables. La propriété privée n’est pas abolie, mais la plupart des terres ne sont pas redistribuées aux petits paysans. Elles deviennent propriété de l’État, grand bénéficiaire des confiscations. 18 juillet 1959 : Osvaldo Dorticos devient président à la place du Dr Urrutia, soupçonné de freiner les réformes. Octobre 1959 : Dès la prise de pouvoir par les castristes, la presse américaine s’est attaquée au nouveau régime et les États-Unis apportent tout leur soutien aux contre-révolutionnaires cubains. Pour lutter contre les éventuelles tentatives de déstabilisation sont créées des milices populaires ; le gouvernement de Washington croyait pouvoir compter sur le soutien de la population cubaine pour renverser Castro mais sous-évaluait l’importance que revêtait pour elle l’indépendance reconquise. Plus de 600 opposants sont exécutés durant la première année du régime. Ceux qui, parmi les pionniers de la révolution, n’acceptent pas le virage marxiste sont éliminés ou condamnés à de lourdes peines de prison. C’est le cas de Hubert Matos Mar, condamné en 1959 à vingt ans de détention pour « conspiration ». Dans les années 1960, Castro reconnaît l’existence de 20 000 prisonniers politiques. 1959-1960 : Cuba tente de se faire une place sur la scène latino-américaine et caraïbe. L’État cubain établit des contacts avec des pays démocratiques et développe aussi une politique internationaliste originale tournée vers les pays du tiers-monde. Castro intervient aux Nations unies en 1960, année qui voit la rupture avec les États-Unis, les tensions entre les deux pays ne cessant de s’exacerber. Dès 1959, Washington avait condamné la répression dont étaient victimes les partisans de Batista. Par la loi du 6 juillet 1960, l’État cubain confisque toutes les entreprises nord-américaines en représailles du non-respect du Sugar Act qui impliquait l’achat par les États-Unis de 3 millions de tonnes de sucre cubain au double du cours mondial. C’est l’URSS qui prend alors le relais, garantissant ainsi à Cuba l’achat de son principal produit d’exportation. La signature entre La Havane et Moscou d’un accord commercial prévoit l’échange du pétrole soviétique contre le sucre cubain. Sur de nombreux points, Castro s’accorde avec l’URSS à laquelle il reproche toutefois de ne pas s’engager plus vigoureusement contre l’intervention américaine au Vietnam. 1960 : En août, expropriation et nationalisation de toutes les entreprises étrangères présentes sur l’île puis des banques en septembre. Le 15 septembre 1960, une nouvelle étape est franchie dans la voie de la socialisation : le gouvernement décide la nationalisation de l’industrie du tabac. Enfin la loi du 13 octobre fait passer sous le contrôle de l’État toutes les grandes firmes cubaines, notamment les entreprises sucrières. Celles-ci sont remplacées par des coopératives et transformées en 1962 en fermes sucrières. Octobre 1960 : Au cours de la campagne présidentielle américaine, les candidats R. Nixon et J. F. Kennedy multiplient les surenchères contre Cuba et, le 19 octobre, le Département d’État décide l’embargo général sur les exportations vers l’île. 3 janvier 1961 : Eisenhower rompt les relations diplomatiques avec Cuba. Son successeur John Kennedy poursuit dans cette voie. 1961 : Création des fermes du peuple qui sont 280 l’année suivante. Apparition de l’Association nationale des petits agriculteurs (ANAP) qui regroupe 90 % de ces derniers. En raison du blocus, on entreprend la diversification des productions agricoles cubaines. Fusion des trois groupes révolutionnaires de 1959 (Mouvement du 26 juillet, Directoire révolutionnaire et PSP) en un seul. Lancement d’une campagne nationale d’alphabétisation. Par ailleurs, un article de Che Guevara pose la question de l’exception cubaine et dénonce, comme l’avait déjà fait Castro, l’incapacité des pays d’Amérique latine à reproduire le modèle de la guérilla cubaine pour lutter contre l’impérialisme. Cuba mène dans la décennie 1960 une politique de soutien et d’encouragement aux guérillas en Amérique latine, ce qui provoque des heurts avec les gouvernements et les partis communistes de ces pays. 15-19 avril 1961 : Tentative d’invasion de Cuba dans la baie des Cochons par 2 000 exilés cubains et les Américains qui ont décidé de soutenir les partisans de Batista réfugiés sur leur territoire. La CIA a recruté 5 000 Cubains exilés qu’elle a instruits dans des camps du Guatemala dans le but de renverser Castro et d’instaurer à Cuba un gouvernement contre-révolutionnaire. Ils sont repoussés au bout de trois jours d’affrontements par les milices castristes. Le régime de La Havane sort grandi de l’épreuve. Grâce à la victoire de Playa Girón, il a su montrer l’attachement du peuple cubain à la révolution. 16 avril 1961 : Castro proclame le caractère socialiste de la révolution, alors qu’il se défendait encore un an plus tôt d’adhérer au communisme. Ce changement rapide s’explique par la détérioration des relations avec les États-Unis et le rapprochement avec les communistes cubains du Parti socialiste populaire. Les Cubains identifient désormais la lutte pour le socialisme avec celle pour l’indépendance nationale. 1er décembre 1961 : Castro affirme : « Je suis un marxiste-léniniste et je serai un marxiste-léniniste jusqu’au dernier jour de ma vie. » 1962 : Cuba est exclue de l’Organisation des États américains, ce qui donne lieu à la « deuxième déclaration de La Havane » dans laquelle Fidel Castro s’exprime ainsi : « Dans de nombreux pays d’Amérique latine, la révolution est aujourd’hui inévitable. » Cuba se retrouve alors très isolée en Amérique latine, situation qui se prolonge jusqu’en 1970. Le pouvoir doit alors s’organiser économiquement pour nourrir une population de 8,5 millions de personnes. Dans les tensions de la guerre froide, qui atteindront leur paroxysme avec la crise des fusées du mois d’octobre, Cuba est devenue un nouvel enjeu. Par crainte d’une invasion américaine, Castro se rapproche de l’URSS et négocie avec Khrouchtchev qui lui propose d’installer des missiles à Cuba. Dès septembre 1962, 24 batteries de missiles Sam II, d’une portée de 1 800 km, sont installées dans la province occidentale de Pinar del Rió. Elles sont bientôt complétées par un arsenal de fusées à moyenne portée déployées sur cinq autres bases. La crise des fusées entre Cuba et les États-Unis commence en octobre, lorsqu’un avion espion U2 détecte par photo aérienne la présence des missiles. La tension est à son comble, le monde entier craint une guerre thermonucléaire. Le 22 octobre, les États-Unis exigent le démantèlement immédiat des plates-formes de lancement et décrètent un embargo militaire autour de l’île. Le 24, on frôle la catastrophe lorsque des navires soviétiques font mine de briser le blocus. Mais Khrouchtchev reconnaît la présence des fusées et accepte secrètement leur retrait si les États-Unis s’engagent à ne pas envahir Cuba lors des négociations qui ont lieu à l’Onu par l’intermédiaire de son secrétaire général U Tant. Le blocus naval est levé mais l’embargo commercial est maintenu. Castro sort blessé d’avoir été tenu à l’écart des négociations. Dans la correspondance qu’il a échangée avec Khrouchtchev, il lui a écrit le 26 octobre 1962 à propos de la possibilité d’une attaque nucléaire contre les États-Unis : « Il s’agirait d’un acte relevant de la plus légitime défense, aussi dure et terrible que fut la solution. » Cette correspondance révèle ainsi des aspects peu connus de la personnalité du lider maximo. Le service militaire devient obligatoire. Août 1963 : Fidel Castro annonce que « l’agriculture sera la base de l’économie ». La même année, l’Institut national de la pêche est créé et les résultats de ce secteur quasi inexistant en 1959 sont rapidement exceptionnels. 13 octobre 1963 : Deuxième réforme agraire et loi d’interdiction des propriétés de plus de 67 ha ; la bourgeoisie rurale est ainsi détruite. La fusion entre fermes du peuple et fermes sucrières est accomplie et l’on parle désormais de fermes d’État. 21 janvier 1964 : Signature d’importants accords commerciaux avec l’URSS qui prévoient la stabilisation des cours du sucre et planifient les ventes de sucre jusqu’en 1970 (5 millions de tonnes prévues à cette date). 26 juillet 1964 : Dans la Déclaration de Santiago, Cuba affirme son droit à soutenir des mouvements révolutionnaires dans des pays qui favorisent les agressions contre elle. Octobre 1964 : Au Sommet des pays non alignés réuni au Caire, Cuba, qui se pose en championne de la lutte contre l’impérialisme, dénonce la ligne de « coexistence pacifique » prônée par l’URSS. Février 1965 : Lors d’un séminaire économique se tenant à Alger, Guevara affirme son refus d’appliquer les principes impérialistes aux échanges commerciaux entre les pays socialistes et ceux qui tentent de se libérer de la tutelle impérialiste. Selon lui, il faut leur fournir des armes à des prix inférieurs à ceux du marché car la violence est la voie suprême pour le triomphe du socialisme. Cuba mène alors une politique étrangère offensive qui se veut indépendante de celle de l’URSS. Avril à novembre 1965 : 200 volontaires cubains menés par Guevara arrivent au Congo ex-belge, indépendant depuis 1960. Cette intervention au nom du « tricontinentalisme » se solde par un échec, mais Cuba est, dès cette époque, présente en Afrique sur de nombreux fronts. Dans son ouvrage consacré à Che Guevara, l’historien italien Enzo Santarelli explique que « la vision tricontinentale visant à rassembler les peuples d’Afrique, d’Asie et d’Amérique latine, tendait à remplacer le vieil internationalisme ambigu du modèle soviétique, ou le manque d’internationalisme affiché dans les conflits entre Moscou et Pékin. La stratégie tricontinentale mettait l’accent sur un point sensible, mais sans pouvoir reconstruire de manière forte et durable un cadre adapté aux objectifs qu’elle se proposait d’atteindre… ». 3 octobre 1965 : Création du nouveau Parti communiste cubain qui fournit la plupart des cadres politiques. Il y a alors 50 000 militants et aspirants, ils sont 100 000 en 1970 et 210 000 en 1975. Ce parti, qui s’inspire du marxisme-léninisme, est l’héritier du PRC crée par Martí 1892 et du PC fondé par Mella en 1927. Le parti et l’État demeurent toutefois séparés. 1965-1975 : Construction de 100 000 nouveaux logements mais la pénurie sévit toujours. 335 000 seront réalisés dans la décennie 1980. 1965 : Castro estime le nombre de prisonniers politiques à 20 000. Les tensions sont alors vives avec les États-Unis. Janvier 1966 : Castro rend publique l’existence d’un différend entre La Havane et Pékin en raison d’une activité de propagande politique menée par les Chinois à Cuba. Suite aux protestations de La Havane, les Chinois suspendent l’approvisionnement en riz de l’île, provoquant ainsi un rationnement au sein de la population cubaine. Castro ne cède pas, lui qui avait déclaré que « la révolution cubaine ne serait jamais le satellite de personne ».

   Perçu comme le petit pays qui a  tenu tête victorieusement à "l'impérialisme yankee" et au système "capitaliste", le régime socialiste cubain suscite 'l'admiration d'une grande partie des gauches européennes, promptes à oublier certains de ses aspects les plus discutables. Cuba apparaît alors comme un pays leader, porteur des  revendications du Tiers Monde, et se pose dans le camp des "non alignés" mais demeure de fait étroitement lié à l'URSS, qui lui apporte son soutien en lui achetant son sucre et en contribuant à son armement. Les Cubains sont même chargés par les Soviétiques d'intervenir en Afrique lors de la décolonisation portugaise. Le mythe de la révolution castriste demeure ainsi bien vivant durant les années 1970 et 1980, mais la fin de l'URSS va évidemment remettre en cause la situation du régime, soumis à un sévère embargo américain. 1966 : C’est à La Havane qu’a lieu la Ire Conférence tricontinentale de solidarité anti-impérialiste, qui rassemble des Africains, des Asiatiques et des Latino-Américains venus de 82 pays. Les participants proclament le principe du recours à la lutte armée. Cela donne lieu à la création de l’OSPAAL (Organisation de solidarité des peuples afro-asiatiques et de l’Amérique latine) et de l’OLAS (Organisation latino-américaine de solidarité). C’est le point de départ de l’action idéologique et militaire de La Havane, alors centre mondial de l’anti-impérialisme. Novembre 1966 : Arrivée de Guevara, de quelques volontaires et de membres du comité central du Parti communiste cubain en Bolivie pour participer à la guérilla. 1966-1970 : Années de difficultés économiques dues au déclin des activités industrielles. En 1968, l’État décrète une « offensive révolutionnaire » pour supprimer toute initiative privée en dehors de l’agriculture. Plus de 58 000 petites entreprises commerciales et artisanales sont expropriées et nationalisées en une semaine. L’échec est cuisant, d’autant qu’il n’existe aucune planification. Avril 1967 : Dans un message à l’OSPAAL, Guevara dit sa conviction de voir s’établir en Amérique latine les conditions de la lutte armée. Il appelle à « créer deux, trois, plusieurs Vietnam ». Août 1967 : L’OLAS, réunie pour la première fois à La Havane, affirme son soutien à Guevara au moment où le combat engagé en Bolivie se révèle d’autant plus décevant que le Parti communiste bolivien, qui ne maîtrise pas la lutte armée, s’affirme hostile à l’initiative cubaine. 8 octobre 1967 : Guevara est blessé et capturé, puis tué sur ordre du gouvernement bolivien. Il est enterré dans un lieu secret. Sa mort est aussi celle d’une politique étrangère offensive qui prônait le recours à la lutte armée. L’épisode bolivien marque l’isolement définitif de Cuba en Amérique latine. Castro se tourne dès lors vers la consolidation de son régime. 1968 : Cuba ne parvient pas à maintenir son indépendance vis-à-vis de l’URSS et doit s’aligner sur la politique de cette dernière. L’île a en effet besoin du « grand frère » soviétique pour se développer économiquement au moment où l’échec des guérillas sud-américaines fait que les dirigeants cubains ne croient plus à l’imminence d’une explosion révolutionnaire de grande ampleur. Août 1968 : Lors de l’invasion de la Tchécoslovaquie par l’URSS, le discours de Castro annonce un durcissement en matière de politique étrangère. Il juge cette invasion nécessaire dans la mesure où la Tchécoslovaquie « se tourne vers le capitalisme et l’impérialisme ». L’année 1968 est celle de l’alignement sur l’orthodoxie brejnevienne. 1969 : Signature avec l’URSS de traités commerciaux favorables à Cuba. Fin des années 1960 : La liberté d’expression se restreint tandis que les relations entre le pouvoir politique et les intellectuels se dégradent. Ces derniers doivent choisir entre l’autocensure et l’exil. En 1971, le poète Herberto Padilla, après avoir été emprisonné, devra faire publiquement son autocritique et ne sera autorisé à s’exiler que vers 1985. Son cas est loin d’être unique. La décennie 1970 débute à Cuba sous de bons auspices. L’île se pose en modèle pour l’Amérique latine et étend son influence dans les autres continents, surtout dans le tiers-monde où la révolution cubaine est perçue comme un exemple à suivre. 1970 : Une campagne dirigiste est menée dans toute l’île pour que la production de sucre atteigne les 10 millions de tonnes. Comme elle se limite en fait à 8,5 millions de tonnes, cet échec conduit à l’abandon de la politique volontariste mise en œuvre jusque-là. Dans le discours du 26 juillet 1970, Castro reconnaît ses erreurs en matière de stratégie économique. Il amorce un tournant avec deux grands axes : la lutte contre le sous-développement et la recherche d’une participation de la population aux décisions politiques. Le lider maximo a compris qu’il est impossible de tout centraliser et il cherche à restructurer le Parti. S’ouvre alors une période de l’« institutionnalisation de la révolution », qui consiste à adopter les modèles des pays d’Europe de l’Est en matière de politique intérieure. 1970-1979 : Période d’ouverture diplomatique et économique en direction de l’Amérique latine. 1970-1986 : Des réformes économiques s’inspirant de celles adoptées par l’URSS sont entreprises. Cela remet en cause toute la politique économique des années précédentes, notamment les idées prônées par Guevara. La politique qui s’impose est celle de la décentralisation et d’une plus grande liberté des investissements. 1971 : Après un voyage au Pérou, Castro se rend au Chili que dirige depuis l’année précédente Salvador Allende, élu président à la tête d’une coalition des gauches dite d’Unité populaire, qui sera renversée à l’automne 1973 par un coup d’État militaire dirigé par le général Augusto Pinochet. 1971 : Loi sur le travail obligatoire réprimant l’oisiveté et prévoyant la réclusion des oisifs dans des centres de rééducation. Les années 1970 et 1980 sont marquées par des purges et par une répression vigoureuse des « contre-révolutionnaires ». 1972 : Entrée de Cuba dans le Comecon qui se réunira à La Havane en 1977. L’île s’assure ainsi des débouchés pour ses matières premières et notamment son sucre. Elle reçoit en échange de nombreux produits manufacturés et tout le pétrole dont elle a besoin. Les années 1970 correspondent à la progressive intégration de l’île au sein du camp socialiste. 1972 : Visite de Castro en URSS où il signe de nouveaux accords économiques favorables à Cuba. 1973 : À la conférence des pays non alignés qui se tient à Alger, Castro annonce la rupture des relations de Cuba avec Israël. 1973 : Des élections municipales au suffrage universel ont lieu dans la province de Matanzas. 1974 : Le Soviétique Leonid Brejnev, l’Allemand de l’Est Heinrich Honecker et l’Algérien Houari Boumediene se rendent en visite officielle à Cuba qui rétablit des relations diplomatiques avec Panama et le Venezuela. En revanche, les rapports restent tendus avec la Chine. Des entretiens avec les États-Unis aboutissent à l’assouplissement du blocus économique. Décembre 1974 : Ier Congrès du Parti communiste cubain et mise en place du Ier plan quinquennal. 1974-1975 : Durant cette période, plus de 40 % du commerce extérieur se fait avec des pays « capitalistes ». Ce chiffre tombera à 13 % en 1985. Cuba occupe le troisième rang mondial dans la production de nickel. 1975 : En constante augmentation, le nombre de visiteurs est alors de 35 000 et atteindra le chiffre de 80 000 en 1980. Cuba est désormais une destination touristique recherchée. 1975 : Fondation du SELA (Système économique latino-américain) avec 22 pays. 1975-1977 : En 1975, la perspective de l’indépendance de l’Angola a déclenché une guerre fratricide entre trois guérillas idéologiquement opposées, l’une soutenue par les États-Unis (FNLA), l’autre par l’URSS (MPLA) et la dernière par l’Afrique du Sud (Unita). En 1977, Castro décide d’y envoyer des troupes au nom de l’« internationalisme prolétarien ». Au cours de l’opération Carlota, plus de 15 000 soldats sont acheminés vers Luanda. Les troupes cubaines ne quitteront l’Angola qu’en 1988, au moment où l’Afrique du Sud renoncera à son mandat sur le Sud-Ouest africain allemand, devenu désormais la Namibie. 24 février 1976 : Proclamation officielle de la Constitution socialiste après sa ratification par un référendum populaire (par 97,7 % de oui contre 1 % de non…), suivie en novembre des élections législatives à l’Assemblée nationale. Plus du tiers des articles du texte constitutionnel sont textuellement empruntés à la Constitution soviétique. La sphère décisionnelle s’élargit, mais l’essentiel du pouvoir reste entre les mains de Fidel Castro, à la fois chef de l’État et du gouvernement et Premier secrétaire inamovible du Parti communiste, tandis que son frère en est le second. La nouvelle loi fondamentale définit la République de Cuba comme « un État socialiste d’ouvriers et de paysans ». On parle de « pouvoir populaire » à Cuba en affirmant que le pouvoir vient d’en bas. Il n’en est rien puisque, à tous les niveaux de la hiérarchie, les candidats sont proposés par le Parti « sur la base de leurs qualités et de leurs mérites ». La Constitution garantit des libertés, mais seulement dans une certaine mesure. En effet, « l’éducation est assumée par l’État et doit promouvoir la formation communiste des jeunes générations ». L’article 38 stipule que « la création artistique est libre, aussi longtemps que son contenu n’est pas contraire aux principes de la révolution », « la liberté de parole et de presse est reconnue aux citoyens », mais leur exercice est réservé à l’État. Enfin « il est illégal et punissable d’opposer la foi et la croyance religieuse à la révolution ». 1976 : Premier accord commercial quinquennal avec l’URSS. 1976 : Création du Comité des droits de l’homme qui critique le régime cubain et le mauvais traitement réservé aux dissidents, intellectuels ou non. 1977 : Cuba envoie 5 000 hommes en Éthiopie qui est alors engagée dans la guerre contre la Somalie. En tout, plus de 17 000 soldats cubains auraient participé à ce conflit, aux côtés des troupes du dictateur communiste Mengistu Haïlé Mariam. 1977-1981 : Les relations entre les États-Unis et Cuba se détendent durant la présidence de Jimmy Carter. Juillet 1978 : Le Festival mondial de la jeunesse et des étudiants rassemble plus de 18 000 délégués de 45 pays. L’Assemblée nationale approuve le Code de l’enfance et de la jeunesse. 1978 : Le chef du gouvernement espagnol Adolfo Suarez se rend à Cuba. 1978-1979 : Plusieurs milliers de prisonniers sont libérés des geôles cubaines et le dialogue est rétabli avec l’Église catholique. La même année est promulguée une loi dite de « dangerosité » qui stipule que tout individu présentant « un penchant naturel à commettre des délits » peut être emprisonné. Janvier 1979 : Célébration à La Havane du 20e anniversaire de la Révolution. La capitale cubaine accueille en septembre le VIe Sommet des pays non alignés. Castro devient alors président du Mouvement des pays non alignés et le reste jusqu’en 1983. À partir de 1979 : La Havane soutient militairement les guérillas et autres mouvements révolutionnaires au Nicaragua, au Salvador et au Guatemala. Les relations se tendent avec les États-Unis, qui accusent Cuba de vouloir déstabiliser l’Amérique centrale. Avril 1980 : Fusillade entre un groupe de personnes demandant l’asile à l’ambassade du Pérou et le personnel de sécurité cubain. La protection est retirée au siège diplomatique et en l’espace de deux jours 10 000 personnes se réfugient dans l’ambassade. Des manifestations hostiles aux demandeurs d’asile sont organisées par les Comités de défense de la révolution aux cris de « Que se vayan », c’est-à-dire « qu’ils s’en aillent ». Castro assouplit sa politique et accorde la liberté d’expatriation à ceux qui en font la demande, ce qui n’était pas le cas auparavant. Dans les cinq mois qui suivent, plus de 120 000 personnes quittent l’île à destination du Pérou et de Miami ; le nombre de chômeurs baisse considérablement et celui des dissidents est ainsi divisé par deux. Le départ de si nombreux Cubains et, parmi eux, de cadres freinera par la suite le développement de l’île. 1980-1985 : L’électricité est apportée à 300 000 logements, soit 85 % des habitations du pays. 1980 : Réforme salariale inspirée de la condamnation de l’égalitarisme prononcée au congrès syndical de 1973. 1981-1989 : Présidence de Reagan durant laquelle les deux pays durcissent leurs positions. Le blocus est renforcé et il est quasiment interdit de se rendre des États-Unis à Cuba. 1982 : Reagan autorise l’installation d’une station de radio en Floride, Radio Martí, équivalent caraïbe de Radio Free Europe, pour renforcer la guerre idéologique contre Cuba. 1984 : Accord sur l’émigration entre les États-Unis et Cuba : cette dernière accepte de rapatrier 3 000 délinquants arrivés aux Etats-Unis, tandis que les seconds s’engagent à fournir 20 000 visas par an à des Cubains ayant des proches sur le territoire américain. L’accord n’est pas respecté par les Américains qui ne délivrent jamais plus de 2 000 visas par an. Le 1er janvier de cette année, Castro avait déclaré : « Cuba ne peut pas plus exporter la révolution que les États-Unis ne peuvent l’empêcher. » 1985 : Avec l’arrivée de Gorbatchev au pouvoir, les relations entre Cuba et l’URSS se distendent. Lors de la visite du président soviétique en 1989, Castro affirme que chaque pays peut « appliquer ses propres méthodes pour construire le socialisme ». 1985 : À la suite du rétablissement des relations diplomatiques de Cuba avec le Brésil et l’Uruguay, l’isolement de Cuba en Amérique latine prend fin. Février 1986 : Lancement du « processus de rectification des erreurs et des tendances négatives » lors du IIIe Congrès du Parti communiste. Les idées de Guevara reviennent au goût du jour, notamment sa condamnation du gaspillage. On tente alors de diminuer le coût du travail. Le secteur privé est réduit et les marchés agricoles libres, accusés de corruption et de gains illicites, sont interdits. Ce « processus de rectification » se solde par un échec. En même temps, Cuba s’ouvre sur l’extérieur en tentant d’attirer les capitaux étrangers et en développant le tourisme. 1986 : Selon un rapport d’Amnesty International, le nombre exact de prisonniers politiques à Cuba est inconnu. Janvier 1987 : Adoption de mesures d’austérité destinées à limiter la consommation, notamment celle d’énergie. 1987 : Le Comecon absorbe près de 90 % du commerce extérieur cubain. 1987 et 1988 : Les États-Unis réclament à l’Onu une condamnation de Cuba pour violations des droits de l’homme, mais la motion n’est pas votée, notamment en raison du refus des pays latino-américains. En revanche, Cuba sera condamnée en 1990 grâce au soutien qu’apportent à la motion les pays d’Europe de l’Est qui viennent de se débarrasser de leurs régimes communistes. En réponse à la question de la journaliste Maria Schriver, Castro définit les droits de l’homme comme le droit à l’éducation, à l’alimentation, à la santé, à l’égalité des chances et à la non-discrimination. 1988 : Plus de 30 pays d’Afrique et du Moyen-Orient reçoivent des aides de Cuba qui leur envoie médecins, enseignants et techniciens de toutes sortes. 1988 : Les pays latino-américains plaident pour l’entrée de Cuba au Conseil de sécurité de l’Onu, signe du rapprochement de l’île avec ses voisins américains. La même année, les troupes cubaines présentes en Angola se retirent.    

  La fin de l'URSS laisse Cuba dangereusement isolée face aux Etats-Unis qui, avec la loi Helms-Burton, renforcent l'embargo pesant sur l'île puisque toute firme étrangère souhaitant investir à Cuba se retrouve sous la menace de sanctions américaines. Les difficultés de la population s'accroissent mais Cuba renoue avec ses voisins proches  et les succès remportés en Amérique du sud par des mouvements s'inspirant du castrisme - au Venezuela, en Bolivie ou en Equateur - semblent donner un second souffle à la "révolution cubaine" au moment où le régime s'éloigne de ses fondamentaux idéologiques marxistes pour se rapprocher de l'Eglise catholique, un rapprochement manifesté par la visite triomphale de Jean Paul II à La Havane.  Le remplacement de Fidel Castro par son frère Raul n'aboutit pas à la libéralisation espérée du régime mais, en 2014, le président américain Obama inaugure avec La Havane un rapprochement qui met un terme à plus de soixante ans d'antagonisme farouche. 1989 : George Bush devient président des États-Unis. Les relations avec Cuba se dégradent en raison des tentatives d’isolement économique de l’île. L’historien cubain Francisco Lopez Segrera écrit ainsi : « L’essence de la politique de l’administration Bush envers Cuba, à la suite de la désintégration de l’URSS, partait de la conviction que Cuba allait subir un échec semblable à celui des socialismes d’Europe. » Mais Cuba et son lider maximo tiennent bon. L’ouverture du procès du général Arnaldo Ochoa et de nombreux coïnculpés correspond à une crise politique d’une ampleur égale à celle de 1959. Très populaire, Le général Ochoa avait été promu « héros de la révolution cubaine » en 1984. Les inculpés, membres des Forces armées et du gouvernement, sont accusés de détournement de fonds, de contrebande, de trafic de devises et de drogue. Au cours du procès, la question de la culpabilité de l’État cubain se pose, mais les responsabilités ne sont pas clairement dégagées. Après avoir été déclarés coupables, le général Ochoa et trois officiers du ministère de l’Intérieur sont finalement fusillés. Campagne contre les abus et privilèges des bureaucrates et des dirigeants du Parti et de l’État. Le mécontentement populaire reste latent. L’effondrement de l’URSS engendre des déséquilibres et une crise économique majeure à Cuba, obligée de rechercher sa propre voie pour se maintenir dans un cadre socialiste. Exportant 79 % de sa production vers l’URSS, Cuba doit opérer des changements économiques radicaux en raison de la perte soudaine de ce marché. Le niveau de vie chute. Le 7 décembre, le lider maximo parle de « la fin du camp socialiste ». Cuba s’apprête alors à vivre une des périodes les plus difficiles de son histoire. L’endettement de l’île illustre parfaitement sa dépendance économique envers l’étranger : il s’élève à 11 millions de dollars envers l’URSS et à 5,5 millions de dollars envers l’Occident. 1er octobre 1990 : Le peuple cubain s’engage dans la « période spéciale en temps de paix » qui doit aboutir à la reconstitution d’un réseau diplomatique et commercial et à l’autosuffisance économique. De 1989 à 1994, l’île est en proie à une crise économique profonde ; le PIB chute de 40 % et le manque de pétrole constitue un lourd handicap. La situation s’améliore cependant à partir de 1995. D’un point de vue politique, il n’a jamais été question de perestroïka à Cuba. Castro jouit encore d’un grand prestige et le sentiment nationaliste joue en faveur du maintien du régime. Au cours de la décennie 1990, les sectes protestantes se développent à Cuba. 1991 : Voyage de Nelson Mandela à La Havane. Lors du IVe Congrès du PCC, les statuts du Parti sont modifiés et allégés. On autorise notamment l’adhésion aux personnes ayant des croyances religieuses. En effet, jusqu’à cette date, les catholiques ne pouvaient ni s’inscrire au Parti ni même accéder à des postes à responsabilité. Cependant, jamais Castro et les siens ne remettent en cause le socialisme et, depuis le 1er janvier 1989, le mot d’ordre est : « Le socialisme ou la mort. » Juin 1992 : Alors que Cuba souffre cruellement de la pénurie de pétrole, autrefois fourni par l’URSS, les États-Unis renforcent le blocus économique et financier qu’ils imposent à l’île en adoptant le projet de loi Torricelli, du nom d’un démocrate du New Jersey. Les navires marchands américains et étrangers accostant dans les ports cubains se voient interdire de charger ou de décharger leur marchandise aux États-Unis pendant une période de six mois. Ces sanctions ne seront levées que dans la mesure où le régime manifestera concrètement son intention de progresser vers plus de démocratie, conditions rejetées par le gouvernement castriste. Ces clauses deviennent rapidement un élément essentiel de la politique américaine vis-à-vis de Cuba et seront renforcées en 1996 par la loi Helms-Burton. 1992 est aussi l’année de la mise en place des apagones, c’est-à-dire des interruptions de courant, qui peuvent durer jusqu’à 18 heures par jour. 12 juillet 1992 : Modification de la Constitution cubaine. Le caractère socialiste de l’État est affirmé, en revanche les références idéologiques au marxisme-léninisme disparaissent au profit des liens géopolitiques avec l’Amérique latine et les Caraïbes qu’il convient désormais de privilégier. Les investissements étrangers sont autorisés et encouragés et la Constitution accorde le droit aux petits propriétaires de vendre leurs terres. 1993 : Le gouvernement français accorde une aide de 6 millions de dollars à Cuba. 14 août 1993 : Le décret-loi n° 140 légalise la détention de dollars et de monnaies étrangères ; il devient donc possible de se procurer des produits dans des magasins jusque-là réservés aux diplomates et aux touristes. À partir de ce moment, des centaines de millions de dollars sont transférées annuellement par les Cubains de Miami. Août 1994 : En raison de la crise économique, plus de 35 000 Cubains fuient Cuba à bord d’embarcations de fortune, les balsas. On appelle ces réfugiés les balseros. Beaucoup sont refoulés par les États-Unis qui ne respectent par les accords signés avec Cuba. À la mi-août, Clinton annonce que les États-Unis n’accorderont plus l’asile aux balseros qui sont dès lors regroupés dans des camps de réfugiés à Panama et à Guantànamo. Il existe deux raisons au mécontentement des Cubains : d’une part, l’augmentation du coût de la vie, d’autre part, les émissions des chaînes américaines qui, suivies sur l’île, dénoncent les abus du pouvoir castriste. Le gouvernement cubain tente d’apaiser la crise en légalisant les marchés libres paysans. Dans les années 1994-1995, il faut compter avec le coût social de la réforme économique entreprise au début des années 1990. En effet, les réformes, l’essor du tourisme et des investissements étrangers ont mis en cause l’un des principes fondateurs de la société cubaine : l’égalitarisme. Rares sont ceux qui ont accès aux dollars et beaucoup, y compris des médecins et des enseignants, cherchent à changer de travail. La société cubaine se transforme rapidement, notamment au contact des touristes occidentaux. La discrimination sociale et raciale, jusque-là absente, apparaît. Les dérives sont nombreuses par rapport aux idées révolutionnaires prônées en 1959. Cependant, les Cubains ne font pas le rapprochement entre la crise et la nature du régime, et beaucoup restent attachés à Castro. 1995 : En voyage à Paris où il est reçu avec tous les égards par le président Mitterrand, Castro encourage les investissements français. La loi du 5 septembre 1995 légalise la création d’entreprises opérant avec des capitaux à 100 % étrangers, autorise la formation de zones franches et permet l’investissement des Cubains exilés par le biais d’une entité étrangère. Cette loi contraire aux principes socialistes a donné lieu à des divergences au sein de l’Assemblée pour la première fois depuis 1959. De grandes réformes économiques sont en cours mais les structures politiques demeurent figées. La situation est fort semblable à celle de la Chine qui s’ouvre au capitalisme et au commerce international tout en conservant un régime dictatorial. Les réformes ont toutefois libéré des forces que le régime n’est plus en mesure de contrôler : parce qu’il a peur de l’Église, il autorise les catholiques à s’exprimer. L’Église édite de nombreuses publications souvent fort critiques à l’égard du régime, comme la revue Vitral. La commission épiscopale Justice et Paix a engagé une réflexion sur « les problèmes économiques, sociaux et politiques de la société ». Les comités de défense de la révolution n’assurent plus leurs fonctions de surveillance faute de combattants et la Fédération des femmes cubaines est en crise. Une grande partie de la jeunesse est pour sa part dépolitisée. Cuba vit de grandes mutations. Selon Amnesty International, l’île compte 500 prisonniers politiques. Dans un contexte économique et politique difficile, le régime cherche à préserver le système du parti unique et la répression s’exerce régulièrement contre les opposants. Avril 1996 : Création de zones franches. Le Canada représente un investisseur de première importance. Cuba reçoit un million de touristes. 1996 : Nomination d’un consul du Paraguay à La Havane, Cuba entretenant désormais des relations avec tous ses voisins latino-américains. 1997 : Grâce au rétablissement des relations diplomatiques avec la République dominicaine, le régime castriste a renoué des liens officiels avec tous les États des Caraïbes. En revanche, les relations avec les États-Unis se tendent sous la présidence de Clinton : la loi du 12 mars 1996, dite loi Helms-Burton, étend la portée extraterritoriale de l’embargo en menaçant les pays ou personnes de pays tiers qui investiraient à Cuba. Cette loi refuse les visas d’entrée aux dirigeants et actionnaires des compagnies étrangères qui investissent à Cuba, prévoit des sanctions contre ceux qui achètent des produits cubains et autorise les citoyens américains dont les biens ont été nationalisés à faire appel aux tribunaux américains pour exproprier ceux qui en sont devenus propriétaires. 1996 : Réforme fiscale décisive avec l’introduction d’un impôt différent selon le revenu et l’activité de chaque citoyen cubain. Le régime cubain renforce la répression des dissidents de l’intérieur, ce qui lui vaut une condamnation de l’Onu pour violation des droits de l’homme. De nombreux opposants sont ainsi emprisonnés, alors que de 1980 à 1994 Castro avait favorisé l’émigration du plus grand nombre de dissidents, pour réduire les risques d’opposition au régime. Le contrôle social est rigoureux et la société civile est réduite au silence. L’existence de 436 000 candidats à l’émigration révèle l’ampleur de la crise sociale. Novembre 1996 : Castro rencontre au Vatican le pape Jean-Paul II. 1997 : Depuis la dissolution de l’URSS, les opposants osent davantage faire entendre leur voix. En 1997, un groupe d’économistes publie un document qui critique la politique économique du régime castriste et porte le titre de La Patria es de Todos, c’est-à-dire La patrie pour tous. L’un des rédacteurs étant le fils d’un des fondateurs du PCC, on ne peut pas parler de groupe contre-révolutionnaire, mais les quatre dissidents concernés – Roca, Carcasses, Gómez et Roque – sont condamnés à plusieurs années de prison et le premier ne retrouvera la liberté qu’en 2002. Après deux années d’accalmie, la crise économique reprend de plus belle. La dette extérieure atteint 10 milliards de dollars et le chômage touche plus de 300 000 personnes. Autorisation de l’installation à La Havane d’un bureau permanent de la chaîne américaine CNN. 17 octobre 1997 : La dépouille du Che est retrouvée et transférée à Cuba où sont organisées des obsèques nationales. Octobre 1997 : Ve Congrès du PCC. À cette occasion, Raul Castro est confirmé dans ses fonctions de second secrétaire du Parti et de dauphin de son frère Fidel. Castro réaffirme sa volonté de diriger à la fois le Parti, l’État et le gouvernement. 21-25 janvier 1998 : Visite du pape Jean-Paul II à Cuba. Pour la première fois, un pape foule le sol cubain. Il prône la participation de tous au bien commun par le biais des libertés d’expression et d’association. Alors que les Américains pensaient que le pape, fervent opposant au communisme, contribuerait au renversement de Castro en dénonçant ses crimes et en soulevant la population cubaine contre lui, celui-ci en appelle à la fin de l’embargo lors de la cérémonie de clôture. Sa voix est entendue à travers le monde et notamment aux États-Unis. Washington affirme que Cuba a cessé d’être une menace pour les États-Unis. En mars, le gouvernement américain assouplit l’embargo, les vols directs entre Cuba et les États-Unis ainsi que les vols humanitaires sont autorisés. Les relations entre Cuba et l’Espagne s’améliorent. Cependant, la même année, l’Union européenne admet la loi Helms-Burton. Juillet 1998 : Le président Clinton suspend pour six mois l’application des sanctions contre Cuba prévues par la loi Helms-Burton. 1998 : Le ministère cubain de la Justice s’oppose à l’arrestation, à Londres, de l’ancien président chilien Pinochet. Un mouvement d’inspiration catholique naît sous le nom de Projet Varela, dans le but d’obtenir une réforme électorale et des élections. Une pétition en ce sens signée par 11 000 personnes est apportée en 2002 à l’Assemblée nationale, mais Castro n’en tient aucun compte. 1999 : L’opinion américaine, favorable à la levée de l’embargo, est suivie par les républicains qui réclament la formation d’une commission parlementaire qui mettrait en cause la politique américaine à l’égard de Cuba. La situation économique se redresse et la production de sucre augmente légèrement. En juin, le président de l’Assemblée nationale cubaine, Ricardo Alarcon, transmet aux autorités américaines une plainte qui dresse le bilan de l’embargo et des actions militaires qui l’ont accompagné : Une indemnité de 181 milliards de dollars est réclamée aux Etats-Unis. Si l’on ne peut chiffrer le manque à gagner pour Cuba, il paraît néanmoins évident que trois éléments ont pesé de tout leur poids dans la vie économique de l’île : l’embargo dès 1960, l’implosion de l’URSS et enfin la loi Helms-Burton. Mars 2000 : Le Comité des relations extérieures du Sénat américain autorise la vente d’aliments et de médicaments à Cuba. 2001 : Au Venezuela, l’arrivée au pouvoir d’Hugo Chavez, héritier spirituel de Castro, donne un nouveau souffle à la révolution cubaine. En échange de 100 000 barils de pétrole vénézuélien par jour, Cuba fournit 20 000 médecins, infirmiers et entraîneurs sportifs dont l’activité garantit la popularité de Chavez dans les quartiers défavorisés. Les liens entre Cuba et le Venezuela ne cessent de se renforcer. Mai 2001 : En voyage à Téhéran, Castro annonce la chute prochaine de l’ennemi impérialiste. 23 juin 2001 : Castro s’évanouit à la suite d’un long discours prononcé au soleil. C’est le premier ennui de santé du lider maximo. Septembre 2001 : Lors d’une conférence des Nations unies en Afrique du Sud, Castro soutient l’idée d’un dédommagement financier pour les populations ayant souffert de l’esclavage. Décembre 2001 : Trois mois seulement après les attentats du 11 septembre 2001 et de la déclaration de guerre du président Bush au terrorisme international et à « l’Axe du mal », les États-Unis accusent La Havane de posséder « un programme de développement d’armes chimiques et biologiques ». La rupture est dès lors consommée entre les deux pays, d’autant que la loi Helms-Burton est toujours en vigueur. Février 2003 : Castro prend le thé à Hanoi avec le général Giap, vainqueur des Français à Diên Biên Phu et des Américains en 1975. 2003 : Alors que les États-Unis envahissent l’Irak, les dirigeants cubains croient eux aussi à l’imminence d’une invasion américaine sur leur sol. En effet, l’ambassadeur américain en République dominicaine a déclaré que la guerre en Irak est le début d’une « croisade libératrice pour que tous les pays du monde, y compris Cuba, mettent en pratique un système démocratique ». Le chef de la Section d’intérêts des États-Unis à La Havane, James Cason ne cesse d’encourager la résistance au pouvoir castriste et ravive, s’il en était besoin, la guerre politique entre Washington et La Havane. 3-7 avril 2003 : Grâce à des agents de renseignements infiltrés par le pouvoir castriste, 75 membres de l’opposition, dont Roca et des signataires de la pétition remise en 2002, sont arrêtés. Accusés de collaboration avec un pouvoir ennemi, c’est-à-dire les États-Unis, ils sont condamnés à de très lourdes peines de prison (jusqu’à 28 ans) à l’issue de procès expéditifs « pour avoir violé la loi de protection de l’indépendance nationale et de l’économie de Cuba ». La Havane est condamnée par la Commission interaméricaine des droits de l’homme le 16 avril et le lendemain par la Commission des droits de l’homme des Nations unies. Avril 2003 : Un ferry voyageant de La Havane à Miami est pris en otage mais les gardes cubaines le rattrapent. Les trois commanditaires sont arrêtés, jugés, condamnés à mort et exécutés le 11 avril en dépit des protestations des gouvernements étrangers. Ce mois d’avril 2003 témoigne d’un durcissement politique à Cuba auquel les États-Unis ne sont pas étrangers. 20 octobre 2004 : Castro se brise un genou en ratant une marche après avoir prononcé un discours à Santa Clara. 8 novembre 2004 : Castro met le dollar hors de circulation. 2005 : L’économie cubaine fait un bond de plus de 11 %, notamment grâce aux revenus du tourisme et aux exportations de nickel. Mai 2005 : Hugo Chavez, président du Venezuela, proclame à La Havane, en présence de Fidel Castro, le caractère socialiste et bolivarien de la révolution dans son pays et prône l’Alternative bolivarienne pour les Amériques (ALBA) à laquelle Cuba est étroitement attachée. L’ALBA se doit d’être une alternative à la Zone de libre échange des Amériques (ZLEA) souhaitée par les États-Unis. 2006 : Castro assiste au sommet du Mercosur en Argentine et se rend en pèlerinage au lieu de naissance d’Ernesto Guevara. 29 avril 2006 : Accord Venezuela-Cuba-Bolivie signé à La Havane entre les présidents Chavez, Castro et Morales dans le cadre du Traité commercial des peuples et de l’Alternative bolivarienne pour les Amériques. Ce traité a pour but de contrer les accords de libre-échange signés par la Colombie et le Pérou avec les États-Unis et de former un bloc d’inspiration socialiste capable de résister à l’impérialisme américain. 12 juin 2006 : L’Union européenne réaffirme sa position officielle à l’égard de Cuba. Elle se fonde sur un « engagement constructif » et un « dialogue critique » qui devrait porter sur la question des droits de l’homme. La Havane devra apporter des « améliorations concrètes en la matière », notamment en ce qui concerne le libre accès à l’information, la liberté d’expression, d’association et de réunion et la garantie de procès en bonne et due forme. L’Union a également exprimé sa volonté d’intensifier ses relations avec l’opposition pacifique et la société civile. Son attitude est donc marquée par une évidente ambivalence entre ménagement du pouvoir castriste et condamnation des violations des droits de l’homme. 31 juillet 2006 : Le secrétaire particulier de Castro, Carlos Valenciaga annonce que le lider maximo délègue provisoirement ses pouvoirs à son frère Raul en raison d’un accident de santé à la suite duquel il a subi « une opération chirurgicale compliquée ». Raul Castro devient ainsi premier secrétaire du Parti communiste, président du Conseil d’État et commandant en chef de l’armée, outre la fonction de ministre de la Défense qu’il assure depuis 1959. Le même jour, des centaines de réfugiés cubains hostiles au régime défilent à Miami aux cris de « longue vie à Cuba libre ». Tous espèrent la mort du dictateur. 1er août 2006 : La santé de Castro est déclarée secret d’État. 3 août 2006 : Le président américain George W. Bush appelle « le peuple cubain à travailler au changement démocratique sur l’île ». De fait, les contrôles policiers ont été renforcés pour imposer le silence aux dissidents et empêcher toute manifestation d’opposition. Selon les opposants, des consignes de vigilance ont été données par les autorités à des groupes chargés de surveiller leur voisinage et de dénoncer toute personne qui critiquerait Fidel Castro. 13 août 2006 : Les quatre-vingts ans de Castro, hospitalisé, donnent lieu à de nombreuses manifestations orchestrées par le pouvoir de soutien au lider maximo. Les premières photos le représentant sont publiées dans les journaux pour mettre fin à la rumeur de sa mort. 14 août 2006 : Hugo Chavez est présent au chevet de Castro, son maître spirituel et idéologique, au lendemain de son anniversaire. 17 août 2006 : Raul Castro révèle l’ampleur de la mobilisation militaire du pays contre une éventuelle agression américaine ; des « dizaines de milliers » de miliciens et de réservistes restent en alerte. 23 août : Washington accepte de lever l’embargo si Cuba entame une transition démocratique. 11-16 septembre 2006 : Sommet des pays non alignés à La Havane auquel participent plus de 60 chefs d’État. Bien que Fidel Castro ait toujours affirmé que « ce sont les masses qui font l’Histoire », il a joui d’un pouvoir absolu qui a résisté depuis plus de quarante-sept ans à toutes les épreuves et qui lui a permis d’amasser une fortune personnelle considérable. Il est difficile d’établir le bilan de la « révolution » sans tomber dans les manichéismes qui prévalent quand il est question de Cuba. La gauche tiers-mondiste met en avant la résistance à « l’impérialisme américain » et les progrès réels obtenus en matière d’éducation ou de santé publique. Les adversaires de Castro dénoncent un régime liberticide inspiré du modèle marxiste-léniniste de la défunte URSS. L’échec du « socialisme » ne peut être attribué aux seules mesures d’embargo américaines et c’est grâce à une économie parallèle, qui doit beaucoup au succès touristique que remporte l’île, que la population survit vaille que vaille. En jouant sur le réflexe nationaliste d’hostilité aux gringos nord-américains, le régime castriste conserve toutefois la possibilité de durer au-delà de la disparition sans doute prochaine du lider maximo. Cela est d’autant plus possible que la « révolution bolivarienne » mise en œuvre au Venezuela par un Hugo Chavez – en qui certains voient un héritier de Castro – vient incontestablement le renforcer.Annoncé le 17 décembre 2014, simultanément à la Havane et à Washington, le rétablissement des relations diplomatiques entre Cuba et les Etats-Unis a fait naître dans l'île d'immenses espoirs. L'année 2015 a pourtant été lourde de déceptions. Les résultats économiques espérés n'ont pas été au rendez-vous et l'évolution politique s'est réduite à rien. La perspective de voir aboli le Cuban Adjustment Act qui garantissait  l'accueil aux Etats-Unis des Cubains dès qu'ils avaient posé le pied sur le territoire a, au contraire, encouragé de très nombreux émigrants peu convaincus par les perspectives d'amélioration annoncées.  Le lider maximo, qui a passé la main a son frère en 2006 est désormais âgé de 89 ans et Raul Castro en compte pour sa part 84. Une telle situation n'incite guère à l'optimisme, même si le successeur du fondateur du Cuba socialiste a prévu de passer la main à un « civil » en 2018.  La répression des opposants ne s'est pas relâchée et le seul indice positif réside aujourd'hui dans le développement du tourisme (3 millions de visiteurs annuels), freiné toutefois par l'insuffisance d'équipements adaptés à la demande et par la nécessité d'importer à peu près toutes les denrées nécessaires. Il est clair que les Cubains devront continuer à s'armer de patience dans l'attente de réformes d'envergure susceptibles de favoriser un décollage de l'économie insulaire.